Verwaltungsvorschriften sind im deutschen Recht erstmal nur ein Haufen bedrucktes Papier.
Dieses Papier hat keine Gesetzes- oder Verordnungswirkung.
Es ist lediglich eine Art "Bedienungsanleitung" zum Waffengesetz und der AWaffV.
Jeder, dem diese rein behördeninternen Regelungen nicht passen, kann dagegen vor den Gerichten klagen.
VwV binden nur die Behörden in ihrem Verwaltungshandeln, NICHT jedoch die Richter!
GRUß